国务院重磅发布！“稳经济33项”来了！

　　5月31日，国务院发布《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》。其中包括《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，共六个方面33项措施。

　　

　　国务院表示，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，统筹发展和安全，努力实现全年经济社会发展预期目标。

　　国务院要求，各部门要按照通知提出的6方面33项具体政策措施及分工安排，对本部门本领域本行业的工作进行再部署再推动再落实，需要出台配套实施细则的，应于5月底前全部完成。

　　近期，国务院办公厅将会同有关方面对相关省份稳增长稳市场主体保就业情况开展专项督查。

　　全文如下：

　　扎实稳住经济的一揽子政策措施

　　（六个方面33项措施）

　　一、财政政策（7项）

　　1.进一步加大增值税留抵退税政策力度。

• 　　在已出台的制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还基础上，研究将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围，预计新增留抵退税1420亿元。

• 　　抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度，在纳税人自愿申请的基础上，6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额；今年出台的各项留抵退税政策新增退税总额达到约1.64万亿元。

• 　　加强退税风险防范，依法严惩偷税、骗税等行为。

　　2.加快财政支出进度。

• 　　督促指导地方加快预算执行进度，尽快分解下达资金，及时做好资金拨付工作。

• 　　尽快下达转移支付预算，加快本级支出进度；加大盘活存量资金力度，对结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用，对不足两年的结转资金中不需按原用途使用的资金收回统筹用于经济社会发展急需支持的领域；结合留抵退税、项目建设等需要做好资金调度、加强库款保障，确保有关工作顺利推进。

　　3.加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。

• 　　抓紧完成今年专项债券发行使用任务，加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度，在6月底前基本发行完毕，力争在8月底前基本使用完毕。

• 　　在依法合规、风险可控的前提下，财政部会同人民联动。

• 　　鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破。

　　18.稳定增加汽车、家电等大宗消费。

• 　　各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励实施城区、郊区指标差异化政策。

• 　　加快出台推动汽车由购买管理向使用管理转变的政策文件。

• 　　全面取消二手车限迁政策，在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。

• 　　支持汽车整车进口口岸地区开展平行进口业务，完善平行进口汽车环保信息公开制度。

• 　　对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制。

• 　　研究今年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策。

• 　　优化新能源汽车充电桩（站）投资建设运营模式，逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖，加快推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩（站）建设。

• 　　鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动，引导金融机构提升金融服务能力，更好满足供应链体系建设，安排约38亿元支持实施县域商业建设行动。

• 　　加快1000亿元交通物流专项再贷款政策落地，支持交通物流等企业融资，加大结构性货币政策工具对稳定供应链的支持。

• 　　在农产品主产区和特色农产品优势区支持建设一批田头小型冷藏保鲜设施，推动建设一批产销冷链集配中心。

　　30.加快推进重大外资项目积极吸引外商投资。

• 　　在已纳入工作专班、开辟绿色通道推进的重大外资项目基础上，充分发挥重大外资项目牵引带动作用，尽快论证启动投资数额大、带动作用强、产业链上下游覆盖面广的重大外资项目。

• 　　加快修订《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造、科技创新等领域以及中西部和东北地区，支持外商投资设立高新技术研发中心等。

• 　　进一步拓宽企业跨境融资渠道，支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展外债便利化额度试点。

• 　　建立完善与在华外国商协会、外资企业常态化交流机制，积极解决外资企业在华营商便利等问题，进一步稳住和扩大外商投资。

　　六、保基本民生政策（3项）

　　31.实施住房公积金阶段性支持政策。

• 　　受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。

• 　　在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。

• 　　受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不纳入征信记录。

• 　　各地区可根据本地实际情况，提高住房公积金租房提取额度，更好满足实际需要。

　　32.完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。

• 　　加强对吸纳农业转移人口较多区域、行业的财政和金融支持，中央财政农业转移人口市民化奖励资金安排400亿元，推动健全常住地提供基本公共服务制度，将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围。

• 　　依据国土空间规划和上一年度进城落户人口数量，合理安排各类城镇年度新增建设用地规模。

• 　　拓宽农村劳动力就地就近就业渠道。

• 　　重大工程建设、以工代赈项目优先吸纳农村劳动力。

　　33.完善社会民生兜底保障措施。

• 　　指导各地落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴，保障低收入群体基本生活。

• 　　用好中央财政下拨的1547亿元救助补助资金，压实地方政府责任，通过财政资金直达机制，及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。

• 　　做好受灾人员生活救助，精准做好需要救助保障的困难群体帮扶工作，对临时生活困难群众给予有针对性帮扶。

• 　　针对当前部分地区因局部聚集性疫情加强管控，同步推进疫情防控和保障群众基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作。

• 　　统筹发展和安全，抓好安全生产责任落实，深入开展安全大检查，严防交通、建筑、煤矿、燃气等方面安全事故，开展自建房安全专项整治，切实保障人民群众生命财产安全。

　　来源 中国政府网